<송하진 전북도지사 기자회견문>

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아름다운 생명山河, 천년전북!

자존의식과 체질강화로 새천년을 향한

전북 대도약의 첫해를 열겠습니다.

사랑하는 도민 여러분

2019년 기해년, 새해 복 많이 받으십시오.

올해는 재물과 행운을 상징하는 황금돼지의 해입니다.

어려운 전북경제에 활력을 불어넣고,

도민의 삶도 보다 윤택해지는 새로운 희망을 여는

복된 한해가 될 수 있도록 다함께 힘을 모아 나갑시다.

돌아보면, 2018년은 위기와 기회의 상존 속에서

우리 전라북도는 더 나은 미래를 위해

끊임없이 한계에 도전하고 발전을 위한

새로운 미래 설계를 모색하는 가운데서도

크고 작은 결실을 이루어 낸 한 해였습니다.

우리는 지난 한 해 많은 어려움 속에서도 희망의 기회를 만들고 찾았습니다.

외부적 요인으로 촉발된 군산조선소 가동중단과

GM군산공장 폐쇄, 서남대 폐교 등으로 인하여

아직도 지역경제는 어려운 상황에 있지만,

위기가 오히려 기회가 될 수 있다는 확신으로

허약한 전북경제의 체질을 개선하고

산업생태계를 구축하기 위해

조직개편을 통해 경제분야 조직을 2개국으로 보강하는 등

집요한 노력을 해 왔습니다.

친환경 미래형 전기·수소 상용차 산업 육성,

새만금 재생에너지 클러스터 조성,

홀로그램산업 육성과 아시아 스마트 농생명밸리 구축,

제3의 금융중심지로의 도약을 위한 금융산업 육성,

여행・체험산업 1번지로의 도약,

서부권 의료취약지역 공공의료 활성화를 위한

국립공공의료대학원 설립 등

과거와는 완전히 다른 새로운 기회를 만들었습니다.

국가예산과 도 예산이 사상 최초로 동시에 7조원 시대를 열었습니다.

2019년 국가예산은 정부의 강력한 세출 구조조정과

SOC·신규사업 억제 등 어려운 상황에서도,

상용·특장차 부품고도화 사업 45억원을 포함한

3,706억원의 신규사업을 반영하여 지역발전의 기틀을 마련하는 등

역대 최대 규모인 7조 328억원을 확보하였습니다.

또한, 도 예산도 7조 530억원이 편성되어

도민의 삶의 질과 직・간접적으로 관계된

환경·복지 및 일자리창출 등

다양한 정책수요를 감당할 만한 살림규모로 늘었습니다.

새만금 사업은 그 어느 해 보다 의미 있는 진전이 있었습니다.

공공주도 매립을 전담할 새만금 개발공사의 출범과 함께

개발청이 새만금 현장으로 옮기는 등

새만금개발이 구체적이고 실질적으로 가시화되는 상황에서

투자 촉진을 위한 산업단지 장기 임대용지도

67만㎡(20만평)로 늘리게 되었습니다.

여기에 문재인 대통령께서 직접 현장을 방문하여

발표한 새만금 재생에너지 비전은 내부개발의 촉진제가

될 것으로 기대하고 있습니다.

특히, 새만금사업 시작 27년여 만에 국가예산 1조원 확보와

새만금 가력선착장 확장 사업이 예비타당성 조사를 통과하는 등

어느 정부 때 보다 가시적이고 속도감 있게 추진되고 있습니다.

자랑스러운 전북의 역사를 재정립하여 도민의 자존감을 높였습니다.

전라도 정도(定道) 천년을 맞이하여 ‘전라도 천년사 편찬’,

‘전라감영 복원’ 사업이 추진되고 있고,

남원 유곡・두락리 가야 고분군은

국가사적으로 지정되었습니다.

또한, 전북에만 없던 국립문화재연구소 설립과

20년에 걸친 보수 공사로 익산 미륵사지석탑은 다시 태어났고

동학농민혁명도 국가 기념일(5.11)로 선정되었습니다.

제99회 전국 체육대회와 제38회 전국장애인체육대회는

도민의 힘을 하나로 모아 최고의 성적과 함께

성공적으로 치러내는 등 도민의 자긍심을 높였습니다.

이처럼 2018년 한 해 전북은 가시밭을 꽃밭으로 만들 듯이

어려움 속에서도 새로운 희망의 기회를 끊임없이 찾고 만들어

드디어 긍정적인 변화가 곳곳에서 나타났습니다.

자랑스러운 도민 여러분!

2019년 기해년 새해는 절차탁마(切磋琢磨)의 자세로

민선6기부터 다져온 정책들을 정성을 다하여

끊임없이 갈고 닦는 노력으로

성과를 거두는 첫해가 되도록 하겠습니다.

우리에게 다가온 위기를 오히려 반전의 기회로 삼아

변화하는 시대환경에 맞추어

각 분야의 체질 강화와 생태계 기반을

지속적으로 구축하고,

도민 안전과 복지를 확대하는 등

전북 대도약을 이루기 위한 대장정을 시작하겠습니다.

민선7기 주요 정책들이 본격적으로 추진되는 2019년은

삼락농정 농생명산업, 융복합미래신산업,

여행・체험1번지, 새만금시대 세계잼버리,

안전・복지・환경・균형 등 5대 도정목표의 완성도를 높이고,

16대 핵심전략별 실행과제를 빈틈없이

체계적으로 추진하겠습니다.

또한 도정의 모든 역량을 집중할 필요가 있는

「전북대도약 10대 핵심프로젝트」를 선정・추진하여,

반드시 목표를 달성할 수 있도록 최선을 다할 것입니다.

< 전북 대도약 핵심프로젝트 >

① 새만금 국제공항 조기 건설

② 스마트 팜 혁신밸리 조성

③  상용차 혁신성장과 미래형 산업생태계 구축

④ 빛과 콘텐츠의 홀로그램과 안전보호 융복합산업 육성

⑤ 새만금 재생에너지 클러스터 구축

⑥ 악취와 미세먼지 저감 대책 추진

⑦ 공공의료 핵심인력 양성과 국립공공의료대학원 설립

⑧ 지속 성장 가능한 금융산업 생태계 조성

⑨ 2023 새만금 세계잼버리 성공개최 준비

⑩ 전국소년(장애학생)체전 성공개최와 2022 아․태마스터스대회 유치

이와 함께 2019년 도정의 역점시책은

다양한 분야의 정책수요와 환경에 맞추어

8개 분야로 나누어 충실히 추진해 나가겠습니다.

먼저, 삼락농정을 기반으로 대한민국 농생명산업을 선점해 나가겠습니다.

농업은 미래 지구를 지키는 절대적 가치를 보유한

마지막 남은 블루오션입니다.

민선7기 전북도정에서도 농업을 도정 제1과제로 삼고

삼락농정 거버넌스 운영을 내실화하고,

미래 농업을 이끌 스마트 농식품‧농생명산업 기반을 확대하여

대한민국의 대표 농도(農道)라는 자부심을 이어가겠습니다.

앞으로 우리농업과 농촌에는

청년이 찾아오고 살고 있어야만 희망이 있습니다.

스마트 팜 혁신밸리를 통해 청년농업인 유인을 촉진하고

미래 농업의 성공적인 모델로 만들어가겠습니다.

아울러, 학교급식 등 친환경농산물 공급확대와

로컬푸드 및 통합마케팅 활성화로 농가 소득을 높이고

도농교류 산촌마당 캠프운영, 생생마을 확대,

농촌관광 거점마을 운영활성화로

찾고 싶고 머물고 싶은 농산어촌으로 발전시키겠습니다.

둘째, 경제체질을 강화하고 탄탄한 산업생태계를 구축해 나가겠습니다.

우리도 주력산업인 자동차, 조선산업은

스마트전문화를 통한 생태계 구축으로 경쟁력을 높여나가고,

새만금권역 재생에너지 클러스터 조성과

1조원대 수소산업 육성 등으로

산업구조의 다각화를 이끌어 내겠습니다.

또한, 우리의 강점과 여건을 바탕으로

전북의 노력과 주도로 산업화에 초석을 다진

스마트농생명, 안전보호 융복합섬유산업 육성과

탄소융복합산업은 전략범위를 더욱 확대해 나가는 한편

전북연구개발특구는 연구소기업 중심으로 경쟁력을 강화하여

미래 신산업 육성 기반을 튼튼히 하겠습니다.

셋째, 멋스런 창의문화가 숨 쉬는 대한민국 여행・체험 1번지를 만들겠습니다.

지난해 한국관광혁신대상 콘텐츠부문 우수상을 받은

전북투어패스는 지속적인 시스템 개선·보완으로 발전시켜 나가고,

생태관광지 및 대표관광지 육성과 전북 1000리길 활성화,

전북 서해안권 세계지질공원 인증을 통해

경쟁력있고 특화된 토탈관광 기반을 확충하겠습니다.

아울러 그동안 대규모 행사의 성공 개최 경험을 토대로

2022년 아·태마스터스대회를 유치하여

7년 연속 대규모 행사를 추진하는 역동적인 기회를 만들어

전북의 브랜드 가치를 높이고, 다시 찾고 머무르고 싶은

대한민국 여행・체험 1번지로 변화해 나가겠습니다.

또한, 지역대표도서관 신규 건립 등

생활밀착형 문화기반시설과 복합문화공간을 확대하고

컬링장 건립 등 다양한 체육시설 확충과 생활체육 활성화로

문화와 체육을 통해 쉼이 있는

도민의 일상을 만들어 가겠습니다.

전북 자존의 시대에 국립문화재연구소의 개소 및 운영과 함께

전라유학진흥원, 전북학연구센터를 설립하여

전북 역사의 학술적 토대를 마련하겠습니다.

법정 기념일로 제정되어 첫 번째로 열리게 되는

동학농민혁명 국가기념식은

전북의 얼과 혼을 담은 행사가 되도록 추진하겠습니다.

넷째, 서민・중소기업 지원과 일자리 창출로 민생경제의 활력을 제고하겠습니다.

일자리는 안정적인 삶을 영위하기 위한

가장 중요한 요소이자 도정의 최우선 과제이기도 합니다.

정부의 일자리정책과 연계하여

도정 5대 목표를 중심으로 여성, 신중년, 노인, 장애인 등

정책대상별 맞춤형 일자리를 발굴하여

양질의 일자리 만들기에 총력을 기울이겠습니다.

특히, GM군산공장 유휴시설과 숙련된 노동자를 활용한

차별화된 ‘전북군산형 일자리’ 추진을 통해

새로운 일자리 성공모델로 만들어가도록 하겠습니다.

사회적 가치활동과 연계한 청년활동 수당 신설 등

청년자립과 지역정착 지원,

지역주도형 청년일자리사업을 추진하여

청년이 찾아오는 창업생태계를 조성해 나가고

사회적경제 혁신타운을 조성하여 지속 성장 가능한

사회적경제 활성화 기반을 구축해 나가겠습니다.

또한, 최저임금 인상, 주52시간 근무제 시행 등

노동환경 변화에 따른 서민경제 어려움을 해소하기 위해

영세 소상공인 카드수수료 지원 및 소상공인 희망센터 운영으로

경영부담은 완화하고 자생력을 높이도록 하겠습니다.
중소기업은 기업하기 좋은 근로환경조성과 해외시장 개척 지원,

맞춤형 전문인력 양성으로 지역경제 허리를 강화하겠습니다.

다섯째, 포용적 복지, 깨끗한 환경, 나눔 실천으로 따뜻한 전북을 실현하겠습니다.

전북형 기초생활보장제도 시행 등

다함께 잘사는 사회복지안전망을 구축하고,

아동, 청소년, 장애인, 노인까지 행복한 복지환경을 만들겠습니다.

또한 보건의료서비스와 도민건강관리를 강화하고

악취와 미세먼지 등으로부터 도민건강을 지키는

깨끗한 생활환경을 가꾸며,

인권이 존중되고 나눔과 협력을 통해

따뜻하고 행복한 전북을 만들어 가겠습니다.

특히, 쓸모 있는 나무심기 확대로

산림자원의 미래가치를 높이고,

산림휴양·치유 기반의 4개 국가사업을 본격 추진하고

도심 생활권에 대규모 도시 숲, 바람길 숲을 조성하는 등

도민의 삶의 질을 높이는 녹색공간을 늘려가겠습니다.

여섯째, 재난으로부터 사람을 우선하는 안전전북을 구현해 나가겠습니다.

안전은 절대로 양보해서는 안 되고,

소홀히 할 수 없는 과제로입니다.

도민이 체감하는 안전관리 체계를 확립하고

도민주도의 안전문화를 활성화하는 것은 물론

안전사각지대를 적극 해소해 나가겠습니다.

재난초기에 재난안전 대책본부를 조기에 가동하여

능동적으로 대응하고

지진에 대비한 공공시설물 내진보강 확대 등

선제적인 대응과 훈련을 강화하는 한편,

완주소방서 신설, 응급의료 취약지역 구급차 배치 확대 등

긴급출동 골든타임을 확보하여

빠르고 정확한 현장대응서비스를 제공하겠습니다.

일곱째, 속도감 있는 새만금 개발과 2023 새만금 세계잼버리를 차질없이 준비하겠습니다.

공공주도 매립은 개발공사 중심으로 신속히 추진하고,

산업단지는 장기임대용지 확보와 함께

국내외 기업이 동일한 임대료가 감면된 만큼

적극적인 투자유치 활동으로 실질적인 성과를 거두겠습니다.

재생에너지 선도사업도 지역주민이 참여하는

상생방안을 마련하여 원만히 추진하고,

스마트수변도시 추진과 관광레저용지 민간개발 등을 통해

새만금을 체류형 관광명소로 조성해 나가겠습니다.

또한, 2020년 2단계 새만금수질개선 평가에 대비하여

종합대책을 차질없이 추진하고

축산오염원 저감과 비점오염원 관리를 강화하여

수질을 개선해 나가겠습니다.

50여년 전북도민의 염원인 새만금 국제공항이

신속 추진될 수 있도록 도정 역량을 집중하면서,

광역연계 도로망 확충, 신항만 건설 및 군산항 활성화 등

새만금 기반시설 확충에도 속도를 내겠습니다.

아울러, 2023 새만금 세계잼버리를 빈틈없이 준비하기 위한

잼버리특별법 시행령 제정,

조직위원회 설립 등 추진체계 마련과 함께

부지매립 및 기반시설을 조기 구축하고,

새만금 글로벌 리더센터 건립도 차질없이 추진하여

잼버리 붐을 지속적으로 이어가겠습니다.

여덟째, 지역맞춤형 시책 추진으로 고루 잘사는 균형발전을 촉진하겠습니다.

낙후지역 개발사업, 동부권 지역특화사업 육성과

전북발전의 성장축인 5권 5축을 중심으로

14개 시군이 차별화된 경쟁력을 가지고

다함께 잘사는 전북을 만들어 내기 위한 균형발전 전략을

지속적으로 추진하겠습니다.

행복 콜버스, 교통약자 이동수단 등

수요자 중심의 교통체계를 마련하는 한편,

광역 연계 도로망과 철도망 등 전북 발전을 견인할

SOC를 확충하여 지역의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.

아울러, 전북혁신도시를

대한민국 농생명융합 혁신성장 허브로 육성하기 위해

특화산업 발전, 정주여건 개선, 상생발전 등

‘혁신도시 시즌2’ 완성도를 높이는

주요 사업들도 차질없이 추진해 나가겠습니다.

2019년, 새천년의 길목에서 정치, 경제, 사회, 문화 등

각계각층의 소통과 화합을 이루면서

전북에 불어온 새로운 기회와 희망을 살려

전북 대도약과 융성을 이루는 첫해가 될 수 있도록

도민 여러분의 아낌없는 참여와 협조를 부탁드리며,

건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.

감사합니다.